ПДД станут законом?
Лев МОСКОВКИН
Смерть нужных законов выливается кровью на дорогах.
Дума ожидает выступления главного государственного инспектора дорожного движения Виктора Кирьянова. По словам председателя комитета по транспорту Сергея Шишкарева, основной вопрос в том, что безопасностью дорожного движения у нас сегодня занимается Кирьянов, а организацией дорожного движения не занимается никто. Муниципальные власти в Москве и других мегаполисах вынуждены этим заниматься, но координации между ведомствами нет.
Спикер Борис Грызлов озабочен смертностью на дорогах, хотя почему-то верит данным о ее снижении. Напоминает - дороги у нас плохого качества, надо менять стандарты, внедрять новые технические регламенты и повышать качество работ. Есть и меры, которые ничего не стоят, в частности, пользование ремнем безопасности. Абсолютно простой способ - повысить расположение фонарей стоп-сигналов, у иномарок они выше и лучше видны. И сами сотрудники ГИБДД должны перенаправить свой менталитет на помощь участникам движения, а не пресечение каких-то нарушений.
Понимая, что ничего содержательного от Кирьянова добиться не удастся, к его визиту эсер Геннадий Гудков, заручившись поддержкой жириновца Андрея Лугового и единоросса Александра Хинштейна, внес в Думу законопроект о правилах дорожного движения. Документ в сотню страниц тщательно отработан и вполне мог бы быть принят, если б не отчаянное сопротивление ГИБДД.
Гудков указал, что практика формирования ПДД носит ярко выраженный обвинительный уклон, направленный на ужесточение ответственности только водителей, в то время как органы власти, отвечающие за организацию дорожного движения, никакой ответственности де-факто не несут. Это противоречит статье 55 Конституции России и зарубежной практике - в других странах правила дорожного движения являются публичным правом в статусе закона. У нас же ПДД пишет тот, кто их применяет.
Гудков напугал палату своей инициативой. Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин предположил, что законопроект о ПДД идет по линии комитета по транспорту, хотя именно его комитет утверждал коррупционные законодательные решения в пользу произвола ГИБДД. Председатель думского комитета по безопасности Владимир Васильев согласен обсуждать предложение Гудкова, но напоминает, что каждый закон требует средств, а начинать надо с совершенствования МВД, как предлагает президент.
Любая тема в Думе обретает сакральный характер - лекарства, тарифы, обязательное страхование ПДД не исключение. Жизнь властной элиты и населения разделены так, что взаимопонимания они найти не могут - за исключением тех острых моментов, когда Сталин не своим голосом произнес, обращаясь к советскому народу: «Дорогие братья и сестры!..», а Ельцин попросил прощения...